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《普洱市古茶树资源保护条例》诞生记
内容摘要:普洱市境内分布着117.8万亩野生茶树群落是茶产业发展中优良品种选育的重要种质资源基因库被誉为“世界茶源”。

普洱市境内分布着117.8万亩野生茶树群落,是茶产业发展中优良品种选育的重要种质资源基因库,被誉为“世界茶源”。据记载,普洱市栽培茶树已有1700多年历史,长期的自然选择和优化栽培,孕育了丰富的茶树种质资源,是研究茶树原产地、人工驯化茶树、移栽茶树、种植茶树的“活化石”“活文物”。历史文化底蕴深厚,距今3540万年前的宽叶木兰化石、有2700余年树龄的世界野生古茶树王已成为普洱的一张名片,承载着普洱发展的重要文脉,彰显了普洱发展的个性特色。

近年来,随着古茶树茶叶价值的不断攀升,受经济利益驱使,对于古茶树资源的侵害行为日益增多:乱采滥挖、掠夺性采摘等行为屡禁不止,古茶树的生存、资源生态受到严重威胁;滥施农药、化肥,严重影响了古茶树产品的品质……不适当的利用行为造成了很多难以挽回的损失,出台专门保护古茶树资源的地方性法规,十分必要和迫切。
 
当前,我市正在加紧推进景迈山古茶林申报世界文化遗产工作,其中一个必须具备的条件就是颁布实施文化遗产保护的地方专项法规。出台一部专门保护古茶树资源的法规,把古茶树资源保护工作纳入法治化轨道,必将有力促进普洱古茶树资源保护工作的规范化、制度化和常态化,为景迈山古茶林申报世界文化遗产加码。而茶产业作为普洱市130万茶农的“衣食万户”产业,2017年茶叶种植面积和产值均居全省第一。作为优势版块,古茶树资源已然成为茶产业提质增效,带动农户共享发展红利的切入点,对普洱市主动服务和融入“千亿云茶”战略,认真贯彻落实“打好绿色能源、绿色食品、健康生活目的地‘三张牌’”决策部署,传承历史文化遗产,擦亮“普洱茶”金字招牌,做实做强国家绿色经济试验示范区、建设全国知名大健康食品供应基地,促进脱贫攻坚具有重要意义。加大对古茶树资源的保护工作意义重大,势在必行。

广大群众呼声高涨,各方意见如潮,人大代表多次提出:古茶树是需要实行永久保护的珍贵资源,唯有通过立法,在制度设计上调整好保护与利用的关系,制定出台符合普洱实际,能够有效保护和合理利用普洱古茶树资源的法规,才能妥善解决好保护与开发利用实践中存在的一系列问题,让古茶树这一宝贵的历史文化遗产传之后世。
 
立法与民意呼应。为老百姓不断升级的环境保护和历史文化保护需求提供法治保障,满足人民日益增长的美好生活需要,立法保护古茶树资源,已成为普洱市实现追赶跨越、绿色崛起的必然选择。

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