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普洱市全方位“守护”景迈山古茶林
内容摘要:自2010年启动景迈山古茶林申遗工作以来,普洱市各级政府采取了一系列措施全方位“守护”景迈山古茶林。
近日,一起村民非法占用农地案在澜沧县惠民镇景迈大寨公开审理并当庭判决。被告人安某在未办理林地征用占用手续及林木采伐许可证的情况下,先后三次雇人到景迈村景迈大寨古茶林旁的集体林地内毁坏林地面积33.56亩,砍伐林木共431株,对当地的自然环境造成了严重破坏,构成非法占用农用地罪,被判处有期徒刑一年零六个月,缓刑两年,并处罚金8000元人民币。县政府代表、县森林公安局、当地人大代表、政协委员、村组干部及群众共计130余人到场旁听庭审。这是普洱保护景迈山古茶林的举措之一。
 
自2010年启动景迈山古茶林申遗工作以来,普洱市各级政府采取了一系列措施全方位“守护”景迈山古茶林。
  
健全机构,高位推动保护管理工作
 
普洱市成立了景迈山古茶林申遗工作协调小组,还成立了正处级的景迈山古茶林保护管理局,澜沧县成立了文化遗产保护中心、森林公安景迈芒景古茶林派出所、景迈山古茶林保护巡回检察室等管理机构,全力推动景迈山申遗及保护管理工作。
 
出台法规政策,完善保护管理制度
 
出台了《普洱市古茶树资源保护条例》《云南省澜沧县古茶园保护条例实施办法》《景迈山古茶林保护管理条例》《全国重点文物保护单位景迈古茶园文物保护规划》《普洱景迈山古茶林遗产区建设活动管理办法》《景迈山保护决定》《保护景迈芒景古村落的决定》《景迈村茶叶市场管理公约》《芒景村保护利用古茶园公约》等法规文件,施行2019年8月至2021年12月每年禁采古树茶3个月等临时管控措施,助力景迈山古茶林保护。
 
开展环境综合整治,保护传统村落
 
组织开展了景迈山传统村落保护和环境整治工程,截至目前,遗产区传统民居修缮工程累计开工278户,已全部具备入住条件;翁基、糯岗、芒景上寨、芒景下寨和芒洪国保项目环境整治等工程基本完工,翁基和糯岗两个村落的消防工程已基本完成,景迈大寨道路沿线的11栋违章建筑整改已全部完成。同时,不断加大对古茶林周边环境的监测,严格管控公路沿线居民的建设活动,严防破坏自然环境等行为,做到早发现、早制止。
 
多方筹措资金,强化保护管理经费保障
 
近四年来,向上争取到1.6亿元资金用于景迈山文物保护、环境整治和消防设施建设。从今年起到申遗成功之年,市、县两级财政预算每年分别安排3000万元、1000万元专项用于景迈山文物保护和环境整治。另外,还计划通过项目整合、社会筹措等渠道筹措资金,破解资金难题,为景迈山古茶林申遗和保护管理提供资金保障。
 
加强宣传引导,构筑“全民”守护景迈山意识
 
利用电视、报刊、网络等多种形式宣传景迈山古茶林的价值,宣传文化遗产保护的法律法规和政策,引导当地群众理解、支持申遗工作,共同参与古茶林和传统村落保护,守住绿水青山;通过公开审理、曝光违法违章行为,让村民懂法知法守法,为景迈山保护管理筑牢了司法保障。
 
通过几年不懈努力,景迈山古茶林保护管理工作成效逐渐显现,申遗工作取得了阶段性重要成果。2012年被世界遗产中心列为世界文化遗产预备清单;同年,“云南普洱古茶园与茶文化系统”被联合国粮农组织公布为全球重要农业遗产(GIAHS)保护试点;2013年,普洱景迈山古茶园被国务院公布为第七批全国重点文物保护单位;2019年8月2日,云南省文物局组织在北京召开了景迈山古茶林申遗文本专家论证会,普洱所做的基础工作和提交的申遗文本得到专家充分肯定,景迈山古茶林有希望作为2021年中国申报世界遗产推荐项目。
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